幸运飞艇app娱乐_深圳升级控烟令 个人违法吸烟将直接罚款

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6月25日,《深圳经济特区控制吸烟条例修正案(草案)》(以下简称“修正案(草案)”)提请深圳市人大常委会审议,其中包括将电子烟纳入控烟范畴、将站台和地铁口纳入“禁烟区”

6月25日,《深圳经济特区控制吸烟条例修正案(草案)》(以下简称“修正案(草案)”)提请深圳市人大常委会审议,其中包括将电子烟纳入控烟范畴、将站台和地铁口纳入“禁烟区”、我人及违法吸烟将直接罚款、中小学校和青少年宫出入口路程距离1000米内不得销售烟草制品等,这一 系列新举措被称为升级版深圳控烟令,成为新亮点。

假如有一天,有细心的控烟志愿者也在该修正草案中发现了“槽点”——将烟草专卖局列入控烟新成员单位,禁烟场所首次违法不直接罚款。有国内部管理烟人士吐槽,这两大举措是深圳“控烟令”的倒退,不促进未来控烟工作的开展。

早在今年2月,《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》向公众征求意见后,这一 被称为深圳“史上最严”的控烟令就两个 劲备受关注。时隔2个月,再出台修正案(草案),不仅有亮点都是槽点,引发社会关注。

6月26日,深圳市人大常委会第三十四次会议第二次全体会议表决通过了“关于《深圳经济特区控制吸烟条例》的决定(表决稿)”,该条例将于10月1日正式施行。

烟草专卖局参与控烟与非 恰当

此次修正案(草案)第二十九条第二款规定,将烟草专卖局纳入了控烟工作联席会议成员单位。有市民吐槽,“卖烟的来控烟,都是既当运动员,又当裁判员吗?更何况烟草公司的目标是追求利润,为什么在么在么会控好烟呢?”中国政法大学副教授、卫生法研究中心执行主任解志勇曾指出,我国控烟的最大障碍主要来自烟草公司等利益集团。当当我们当当我们当当我们以GDP、税收等为借口,影响控烟工作的顺利进行。

这一 “市控烟工作联席会议”承担哪几种职责?记者了解到,联席会议最少控烟工作协调领导小组,其主要职责为研究、审议控烟工作的规划、政策、方案;协调补救控烟工作中的问题;督促、检查、评估有关控烟工作开展情况报告等。

对于增加烟草专卖局这一 新成员,深圳市人大法制委员会在说明中表示,一是《国务院关于同意成立烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组的批复》将国家烟草专卖局纳入该领导小组,北京等地的控制吸烟法规也将烟草专卖局列为控烟工作的监督管理部门;二是烟草专卖局作为主管烟草行业、实施烟草专卖制度的行政执法机构,也是控烟履约的主体之一,在控制烟草制品销售等环节扮演重要角色。假如有一天,将烟草专卖局列为深圳控烟工作联席会议成员单位是最少的。

然而,新探健康发展研究中心研究员吴宜群表示,不妥,一方面违反了世界卫生组织《烟草控制框架公约》的精神,我人及面寄希望烟草专卖局来控烟,无异于与虎谋皮。

吴宜群表示,中国烟草业的体制是政企合一,烟草专卖局的另两个 身份是烟草公司,在无烟环境立法这一 公共卫生政策的制定中,烟草业也必定会阻碍法规的有效执行。

禁烟场所“首违免罚”是都是倒退

现行的深圳控烟条例规定,禁止吸烟场所经营者肯能管理者未履行控制职责的,“予以警告,并责令限期改正;逾期不改正的,处三万元罚款”。这一 被称为史上最严的深圳控烟令曾引发市民的叫好。但这一 举措在修正案(草案)中,被改为禁止吸烟场所经营者肯能管理者未履行职责的,“予以警告,并责令改正;二十两个 月内再有未履行本条例第十条规定职责之一情况报告的,处五千元以上三万元以下罚款”。

修正案(草案)不但给了经营者和管理者两年的“缓刑期”,还下调了处罚额度。一位不愿透露姓名的控烟执法人员表示,“另两个 一来,深圳控烟的执法成本提高,而违法成本降低了。”控烟条例实施5年来,对场所的经营者和管理者的处罚,两个 劲是深圳控烟执法的一大难点。

实际上,早在2012年,广州控烟条例修订,复杂了执法多多程序 ,对未落实控烟依据和那么履行劝导违法吸烟行为的室内工作场所、公共场所管理者或经营者,一经发现即责令其限期整改并处以罚款。你会,北京、上海、杭州、兰州等城市都参照广州这一 模式。

对此,深圳市人大法制委员会表示,有意见认为场所经营者和管理者履行控烟职责的能力与责任不完正匹配,建议区分不同情况报告由轻到重分档设置相应的法律责任。于是,修订稿采纳了这一 意见。

今年5月1000日,深圳市慢性病防治中心发布的《深圳圳经济特区控制吸烟条例2018-2019年度执行效果评估报告》(以下简称“报告”)显示,在对1179个禁烟场所的调查中,20.2%的场所居于违法吸烟或有烟头、有烟味的情况报告。

对于未来深圳的控烟工作,报告建议应加强对重点区域监管,复杂场所违法补救多多程序 、设定最少的处罚金额,加大对场所违法的处罚力度,提高控烟执法的威慑力。

有市民吐槽,深圳紧靠香港,控烟工作也在追赶香港,可不能能说在我人及处罚方面己超香港,但处罚禁烟场所方面还远落后于香港。“肯能首违免罚生效,就动员不了公共场所的管理者和经营者参与公共场所的控烟工作,维护绝大多数不吸烟者的权利就成了一句空话。”

中国青年报·中青在线记者 刘芳 来源:中国青年报